1、關(guān)于固體廢物屬性的變更
問(wèn)題：公司產(chǎn)生的脫硫系統(tǒng)泥渣，在原環(huán)評(píng)中被定性為了危險(xiǎn)廢物，但其本質(zhì)應(yīng)屬于脫硫石膏類物質(zhì)，根據(jù)相關(guān)的脫硫石膏的固廢屬性定性情況，應(yīng)屬于一般固體廢物。后續(xù)我們提出申請(qǐng)并委托鑒別機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒別，經(jīng)鑒別是屬于一般固體廢物，請(qǐng)問(wèn)后續(xù)需要怎么變更其管理屬性，需要在固廢管理平臺(tái)進(jìn)行變更操作嗎?如何操作呢?
答復(fù)：企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的固體廢物屬性，與原環(huán)評(píng)審批文件不一致的，應(yīng)組織技術(shù)單位依據(jù)產(chǎn)生來(lái)源、原輔材料成份及生產(chǎn)工藝，對(duì)所產(chǎn)生的固體廢物屬性進(jìn)行鑒別，報(bào)原環(huán)評(píng)審批部門備案同意后，按照新確定的固體廢物屬性進(jìn)行管理。
2、企業(yè)實(shí)際危廢超過(guò)環(huán)評(píng)量的50%--120%，項(xiàng)目可以納入驗(yàn)收嗎?
問(wèn)題：某驗(yàn)收項(xiàng)目，通過(guò)危險(xiǎn)廢物統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)廢氣治理過(guò)程中產(chǎn)生的廢活性炭量超過(guò)環(huán)評(píng)量的50%-120%，是否可以根據(jù)蘇環(huán)辦[2015]256號(hào)文，判定不屬于重大變動(dòng)，納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理?
答復(fù)：蘇環(huán)辦[2015]256號(hào)文件明確，由于污染防治措施的工藝調(diào)整導(dǎo)致污染物排放量增加的，界定為重大變動(dòng)。因此建議對(duì)該項(xiàng)目廢氣污染防治措施的工藝進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)，如果涉及工藝調(diào)整導(dǎo)致廢活性炭量增加的，應(yīng)當(dāng)屬于重大變動(dòng)。反之，如果不涉及工藝調(diào)整，主要因?yàn)榄h(huán)評(píng)文件估算量有誤差的，在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響變動(dòng)分析》進(jìn)行必要的說(shuō)明，可以納入驗(yàn)收管理。
3、驗(yàn)收完成后，如何變更固廢屬性?
問(wèn)題：某企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，廢氣處理系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生噴淋廢水，在2010年做環(huán)評(píng)時(shí)，環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)將其定性為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，該企業(yè)在后期日常管理工作中也按照危廢進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。在2019年，通過(guò)與同類企業(yè)進(jìn)行交流發(fā)現(xiàn)，同類企業(yè)在辦理環(huán)評(píng)時(shí)將此類噴淋廢水(同工段)均按照一般廢水或一般固廢(廢液)進(jìn)行管理，同時(shí)該企業(yè)查詢了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)，其中也沒(méi)有該企業(yè)噴淋廢水的類別。
那么問(wèn)題來(lái)了：該企業(yè)已經(jīng)完成環(huán)保驗(yàn)收工作，此類噴淋廢水如果變更為一般廢水或一般固廢，該如何完善環(huán)保手續(xù)?
答復(fù)：未列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》且排除危險(xiǎn)特性的物質(zhì)，不建議按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。生態(tài)環(huán)境部根據(jù)管理要求適時(shí)調(diào)整《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，對(duì)于已驗(yàn)收投運(yùn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合危險(xiǎn)廢物名錄要求對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
《中華人民共和國(guó)環(huán)境評(píng)價(jià)法》第二十七條指出，在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門和建設(shè)項(xiàng)目審批部門備案。如噴淋廢水轉(zhuǎn)為一般廢水自行處理，應(yīng)遵照相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。
4、環(huán)評(píng)危廢量與實(shí)際產(chǎn)生量嚴(yán)重不符時(shí)怎么辦?
問(wèn)題：某公司是在環(huán)保專業(yè)基地生產(chǎn)的電鍍企業(yè)，因環(huán)評(píng)危廢量與實(shí)際危廢產(chǎn)生量嚴(yán)重不符，該如何解決。現(xiàn)非常多企業(yè)的環(huán)評(píng)報(bào)告分析的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量非常大，實(shí)際在生產(chǎn)過(guò)程中確實(shí)只有環(huán)評(píng)的十分之一不到。環(huán)評(píng)報(bào)告分析錯(cuò)誤的原因例如：電鍍行業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)評(píng)報(bào)告分析的危廢量主要根據(jù)電鍍槽液的更換頻次來(lái)計(jì)算，但目前電鍍企業(yè)的電鍍槽原液基本是通過(guò)過(guò)濾去除雜質(zhì)，不會(huì)進(jìn)行更換(節(jié)約成本，減少污染物排放)，所以危廢產(chǎn)生量大大減少。
但目前監(jiān)察人員到廠檢查都是按照環(huán)評(píng)報(bào)告來(lái)執(zhí)行，每次都說(shuō)我們產(chǎn)生的危廢量太少了，請(qǐng)問(wèn)這種情況我們可以通過(guò)什么手續(xù)來(lái)明確企業(yè)的危廢產(chǎn)生情況呢?
答復(fù)：建議結(jié)合企業(yè)實(shí)際原輔材料使用與消耗量量、產(chǎn)品方案、工藝方案等，重新核算項(xiàng)目工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況。如該項(xiàng)目未驗(yàn)收，則納入驗(yàn)收環(huán)節(jié)解決;如該項(xiàng)目已驗(yàn)收，則在清潔生產(chǎn)審核或者排污許可證核發(fā)過(guò)程中予以解決。
5、對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的危廢屬性、種類、產(chǎn)生量等與環(huán)評(píng)不符時(shí)如何處理?
問(wèn)題：對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評(píng)不一致的情形，應(yīng)如何處理?
答復(fù)：已通過(guò)環(huán)評(píng)審批尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目，按照《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》等進(jìn)行自查，對(duì)實(shí)際產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物屬性、種類、產(chǎn)生量、貯存設(shè)施等與環(huán)評(píng)不一致的情形，可咨詢有權(quán)審批部門，屬于重大變動(dòng)的，重新報(bào)批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;不屬于重大變動(dòng)的，按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)環(huán)評(píng)管理的通知》(蘇環(huán)辦〔2015〕256號(hào))的要求編制《建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)環(huán)境影響分析》，納入竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理。
對(duì)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目在通過(guò)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收且穩(wěn)定運(yùn)行一定時(shí)期后，產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)主管部門備案，并接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查。(參考《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》蘇環(huán)辦字[2019]222號(hào))
涉及危廢的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)保驗(yàn)收注意事項(xiàng)
一、資料
資料方面主要就是項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查時(shí)應(yīng)收集的基礎(chǔ)資料：
①環(huán)評(píng)報(bào)告及審查意見(jiàn)、批復(fù)文件;
②工程設(shè)計(jì)、施工圖件等技術(shù)資料;
③施工期環(huán)境監(jiān)理報(bào)告與監(jiān)測(cè)報(bào)告。
“首先要跟建設(shè)單位核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、選址是不是跟環(huán)評(píng)一致，有沒(méi)有重大變動(dòng);
若涉及重大變動(dòng)應(yīng)重新報(bào)批環(huán)評(píng)，而不是繼續(xù)做驗(yàn)收，具體是否重大變動(dòng)應(yīng)對(duì)照;
核實(shí)項(xiàng)目污染防治措施是否按照環(huán)評(píng)要求建設(shè)并投用，處理效率是否滿足要求，廢水、廢氣、噪聲是否達(dá)標(biāo)排放，固廢處理措施是否按環(huán)評(píng)要求建設(shè)并處理;
危廢產(chǎn)生種類、數(shù)量是否跟環(huán)評(píng)一致，處理方式是否按環(huán)評(píng)要求處理。
二、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
①對(duì)照環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)文件，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、選址、人員數(shù)量是不是跟環(huán)評(píng)一致，廠區(qū)平面布置是否一致;有任何變動(dòng)，應(yīng)分析是否構(gòu)成重大變動(dòng)，如不涉及，也要記錄下來(lái)變動(dòng)原因、變動(dòng)情況。
②廢水、廢氣、固廢產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量，具體污染物是否變化;污染防治措施是否一致，變化是什么，防治措施驗(yàn)收及試運(yùn)行情況分析是否達(dá)標(biāo)排放(同時(shí)記錄需要監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位和污染物);固廢暫存設(shè)施大小、位置、儲(chǔ)存量、使用情況是否與環(huán)評(píng)一致。
③針對(duì)涉及危廢的項(xiàng)目就要對(duì)危廢更細(xì)化：首先對(duì)產(chǎn)生危廢的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生種類是否與環(huán)評(píng)一致，環(huán)評(píng)有無(wú)疏漏;危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所(設(shè)施)的能力是否滿足危廢產(chǎn)生量的貯存周轉(zhuǎn)要求。
危廢防治措施：危廢暫存間建設(shè)面積、位置是否符合要求，暫存間建設(shè)是否符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001)及標(biāo)準(zhǔn)修改單中相關(guān)要求。具體要求見(jiàn)下文。
01
危險(xiǎn)廢物貯存間選址要求
危險(xiǎn)廢物貯存間選址要求(來(lái)自《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂))：
1、地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過(guò)7度的區(qū)域內(nèi)。
2、設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。
3、應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的位置及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。”
在對(duì)危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施場(chǎng)址進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物(含惡臭物質(zhì))的產(chǎn)生與擴(kuò)散以及可能的事故風(fēng)險(xiǎn)等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評(píng)價(jià)其對(duì)周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)的影響，確定危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施與常住居民居住場(chǎng)所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對(duì)象之間合理的位置關(guān)系。
4、應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。
5、應(yīng)在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。
6、應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。
02
危險(xiǎn)廢物貯存間建設(shè)和檢查要點(diǎn)
1、危廢間應(yīng)滿足“四防”(防風(fēng)、防雨、防曬、防滲漏)。
2、危廢間應(yīng)有完善的防滲措施和滲漏收集措施，防滲措施應(yīng)滿足《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂)6.3.1防滲要求，防滲要求：基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒)，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。
3、危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施(倉(cāng)庫(kù)式)的設(shè)計(jì)原則
(1)地面與裙腳要用堅(jiān)固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險(xiǎn)廢物相容。
(2)必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。(注：存放液體性的危廢的危廢間庫(kù)須設(shè)計(jì)收集溝及收集井并與“應(yīng)急事故水池”聯(lián)通，作為滲漏液收集裝置;存放產(chǎn)生有毒有害氣體的危廢間應(yīng)設(shè)置屋面或墻體導(dǎo)出口，危廢間氣體要有專門的出口，若危廢間氣體排放量較大、濃度較高或危害較大應(yīng)同時(shí)配置氣體處理裝置，若是惡臭可設(shè)置活性炭裝置或UV光解裝置;若是酸性氣體應(yīng)配置堿液吸附裝置等)
(3)設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。
(4)用以存放裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無(wú)裂隙。
(5)應(yīng)設(shè)計(jì)堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲(chǔ)量或總儲(chǔ)量的五分之一。
(6)不相容的危險(xiǎn)廢物必須分開(kāi)存放，并設(shè)有隔離間隔斷。
圖片
4、危險(xiǎn)廢物堆放要求
(1)基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層(滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒)，或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。
(2)堆放危險(xiǎn)廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。
(3)襯里放在一個(gè)基礎(chǔ)或底座上。
(4)襯里要能夠覆蓋危險(xiǎn)廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。
(5)襯里材料與堆放危險(xiǎn)廢物相容。
(6)在襯里上設(shè)計(jì)、建造浸出液收集清除系統(tǒng)。
(7)應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)，保證能防止25年一遇的暴雨不會(huì)流到危險(xiǎn)廢物堆里。
(8)危險(xiǎn)廢物堆內(nèi)設(shè)計(jì)雨水收集池，并能收集25年一遇的暴雨24小時(shí)降水量。
(9)危險(xiǎn)廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。
(10)產(chǎn)生量大的危險(xiǎn)廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設(shè)計(jì)的廢物堆里。
(11)不相容的危險(xiǎn)廢物不能堆放在一起。
(12)總貯存量不超過(guò)300Kg(L)的危險(xiǎn)廢物要放入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器內(nèi)，加上標(biāo)簽，容器放入堅(jiān)固的柜或箱中，柜或箱應(yīng)設(shè)多個(gè)直徑不少于30毫米的排氣孔。不相容危險(xiǎn)廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開(kāi)的區(qū)域內(nèi)，每個(gè)部分都應(yīng)有防漏裙腳或儲(chǔ)漏盤(pán)，防漏裙腳或儲(chǔ)漏盤(pán)的材料要與危險(xiǎn)廢物相容。
其他堆放要求：不同種類危險(xiǎn)廢物應(yīng)有明顯的過(guò)道劃分(應(yīng)設(shè)置搬運(yùn)通道、人員運(yùn)輸通道)，墻上張貼對(duì)應(yīng)的危廢名稱。
裝載液體、半固體危險(xiǎn)廢物的容器內(nèi)須留足夠空間，容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間，液態(tài)危廢需將盛裝容器放至防泄漏托盤(pán)(或圍堰)內(nèi)并在容器粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。
固態(tài)危廢包裝需完好無(wú)破損并系掛危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽，并按要求填寫(xiě)。危廢庫(kù)內(nèi)禁止存放除危險(xiǎn)廢物及應(yīng)急工具以外的其他物品。
5、危廢間應(yīng)配備通訊設(shè)備、防爆照明設(shè)施和觀察窗口、安全防護(hù)服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護(hù)設(shè)施(結(jié)合貯存的危廢性質(zhì)設(shè)置洗眼器、滅火沙、滅火器、收集桶、吸收棉、沙土、防爆泵等)。
生態(tài)環(huán)境部門公布8起典型案件，嚴(yán)懲環(huán)評(píng)領(lǐng)域弄虛作假行為
近期，生態(tài)環(huán)境部將2020年第二季度環(huán)評(píng)文件復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的違法線索移交浙江、安徽、山東、河南、湖南、廣西、新疆等7省(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門，目前，屬地生態(tài)環(huán)境部門已對(duì)相關(guān)違法線索進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)查證屬實(shí)的8起環(huán)評(píng)文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案件，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條進(jìn)行處理處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
8起典型案件分別為：
一、浙江省杭州市建德市綠荷塘綜合供能服務(wù)站項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《杭州市建德市大洋綜合供能服務(wù)站項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。兩份報(bào)告表中的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和8個(gè)大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱不同，但保護(hù)目標(biāo)地理坐標(biāo)和保護(hù)內(nèi)容完全相同;兩個(gè)項(xiàng)目汽油和柴油年銷售量不同，但兩份報(bào)告表工程分析中的汽油和柴油年銷售量完全相同。此外，該報(bào)告表大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)遺漏“兩江一湖”風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)目標(biāo)。
杭州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位浙江問(wèn)鼎環(huán)境工程有限公司罰款69230元，沒(méi)收違法所得21500元;對(duì)環(huán)評(píng)文件編制人岑吉勇、陳光分別失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作。同時(shí)，對(duì)建設(shè)單位杭州市建德浙石油綜合能源銷售有限公司罰款50萬(wàn)元，對(duì)直接負(fù)責(zé)人湯澤衍罰款5.6萬(wàn)元，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)辦人李沐罰款5萬(wàn)元。
二、安徽省安慶市望江縣新野農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司年加工1萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《望江縣立騰農(nóng)產(chǎn)品有限公司立騰農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。該項(xiàng)目距離長(zhǎng)江2千米，距離武昌湖15千米，但給出的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為武昌湖，距離為6.417千米，兩份報(bào)告表的表述完全相同，不符合實(shí)際情況，且遺漏環(huán)境保護(hù)目標(biāo)“長(zhǎng)江”;該報(bào)告表其他章節(jié)氮氧化物排放量為0.0306噸/年，但總量控制指標(biāo)章節(jié)中兩份報(bào)告表給出的氮氧化物排放量均為0.003噸/年。
安慶市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位安徽中天環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)有限公司、江西悅成環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司合計(jì)罰款12.66萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得3萬(wàn)元;對(duì)悅成公司失信記分10分，對(duì)環(huán)評(píng)工程師趙立仁失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作。經(jīng)安慶市生態(tài)環(huán)境局黨組研究決定，責(zé)令安慶市望江縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺、嚴(yán)肅整改，并在全市范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)望江縣生態(tài)環(huán)境分局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令望江縣生態(tài)環(huán)境分局環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理股負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員作出書(shū)面檢查。
三、山東省濟(jì)寧市泗水縣2020年城市道路及附屬工程環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《泗水縣北城區(qū)新建道路及附屬工程環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。兩份報(bào)告表均未開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，未調(diào)查給出明確的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，也未針對(duì)保護(hù)目標(biāo)開(kāi)展影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。
濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位山東美譽(yù)工程咨詢有限公司罰款4.2萬(wàn)元，對(duì)建設(shè)單位泗水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局罰款50萬(wàn)元，對(duì)建設(shè)單位責(zé)任人杜中亞罰款5萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)編制單位山東美譽(yù)工程咨詢有限公司失信記分10分，編制主持人李福磊、主要編制人員賈亞紅分別失信記分20分，將李福磊、賈亞紅列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作。
四、河南省信陽(yáng)市淮濱縣正義街西延及閭河路南延道路新建工程環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。該報(bào)告表提出“本項(xiàng)目沿線兩側(cè)200米范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)為毛莊村”，經(jīng)核對(duì)，毛莊村距離本工程約4.9公里，不在評(píng)價(jià)范圍內(nèi);所提“本項(xiàng)目道路位于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”，與實(shí)際情況不符，實(shí)際位于河南省信陽(yáng)市淮濱縣，不涉及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū);所提“生活污水經(jīng)化糞池處理后排至南水北調(diào)干渠二級(jí)保護(hù)區(qū)外”，與實(shí)際情況不符，南水北調(diào)干渠實(shí)際未涉及信陽(yáng)市淮濱縣。
信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對(duì)編制單位江西圣亞環(huán)保科技有限公司罰款20萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得5萬(wàn)元;對(duì)編制單位江西圣亞環(huán)保科技有限公司失信記分10分，編制主持人王炬失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作。信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組對(duì)淮濱分局分管環(huán)評(píng)工作的副局長(zhǎng)進(jìn)行約談，對(duì)淮濱分局項(xiàng)目審批具體承辦人員進(jìn)行誡勉談話，并調(diào)離工作崗位;信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)參與環(huán)評(píng)文件評(píng)審的專家進(jìn)行約談，并責(zé)令退繳專家評(píng)審費(fèi)。
五、河南省信陽(yáng)市淮濱縣礦建材料碼頭工程-張莊碼頭項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告書(shū)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。在項(xiàng)目選址不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情形下，給出環(huán)境影響可行的評(píng)價(jià)結(jié)論;擅自降低地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)，將項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)設(shè)置不低于二級(jí)判定為三級(jí)B;水污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全，未核算疏浚作業(yè)水污染源強(qiáng);船舶溢油事故源強(qiáng)核算錯(cuò)誤。
信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對(duì)編制單位安徽三的環(huán)境科技有限公司罰款51.2萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得12.8萬(wàn)元。對(duì)編制單位安徽三的環(huán)境科技有限公司失信記分10分，編制主持人杜元源失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作。信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組對(duì)淮濱分局分管環(huán)評(píng)工作的副局長(zhǎng)進(jìn)行約談，對(duì)淮濱分局項(xiàng)目審批具體承辦人員進(jìn)行誡勉談話，并調(diào)離工作崗位;信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)參與環(huán)評(píng)文件評(píng)審的專家進(jìn)行約談，并責(zé)令退繳專家評(píng)審費(fèi)。
六、湖南省常德國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)原料藥和制劑國(guó)際化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《重慶藥友•洞庭藥業(yè)“原料藥國(guó)際化產(chǎn)業(yè)基地”標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。兩個(gè)項(xiàng)目占地面積、地址、周邊環(huán)境不同，但兩份報(bào)告表中項(xiàng)目概況章節(jié)中的占地面積、地址、周邊環(huán)境，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)章節(jié)中的項(xiàng)目平面及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖，主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)章節(jié)中的所有環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及相對(duì)位置關(guān)系以及項(xiàng)目可行性分析章節(jié)中的項(xiàng)目名稱完全相同。
常德市生態(tài)環(huán)境局撤銷原常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù)，對(duì)編制單位湖南振鑫環(huán)保科技有限公司罰款10萬(wàn)元，對(duì)編制單位、編制人員肖興祿分別失信記分10分。同時(shí)，常德市經(jīng)開(kāi)區(qū)工委、常德市生態(tài)環(huán)境局黨組按照干部人事管理權(quán)限對(duì)該項(xiàng)目相關(guān)承辦責(zé)任人及環(huán)評(píng)審批責(zé)任人進(jìn)行組織處理。
七、廣西壯族自治區(qū)貴港市閩泓木業(yè)有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案
經(jīng)查，該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《廣西貴港市萬(wàn)豐木業(yè)有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題。兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)際分別為西南距郁江9800米和西北距郁江7000米，兩份環(huán)評(píng)文件對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的表述均為“地表水環(huán)境郁江相對(duì)于廠址方向?yàn)楸保鄬?duì)廠址距離為3930米”;兩份報(bào)告表工程分析中均錯(cuò)誤描述“部分?jǐn)U建項(xiàng)目新增膠合板產(chǎn)能20000立方米/年”，實(shí)際新增產(chǎn)能分別為年產(chǎn)3萬(wàn)立方米膠合板和年產(chǎn)1萬(wàn)立方米膠合板。
貴港市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位江西悅成環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司罰款4萬(wàn)元，對(duì)編制單位失信記分10分，對(duì)編制人員郭慧敏失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作。
八、新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)沙灣縣-紅土莊子村公路改建項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題案
塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位新疆綠佳源環(huán)保科技有限公司罰款23.36萬(wàn)元，失信記分10分。對(duì)主要編制人員李世海、蔡博分別失信記分20分，列入失信黑名單，五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作。針對(duì)新疆綠佳源環(huán)保科技有限公司涉嫌監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問(wèn)題，塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局將案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。同時(shí)，對(duì)沙灣縣生態(tài)環(huán)境分局原分管副局長(zhǎng)、工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令作出深刻檢查。(來(lái)源：生態(tài)環(huán)境部、江蘇環(huán)保，網(wǎng)優(yōu)危廢編輯)
下一步，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)文件復(fù)核力度，定期向地方生態(tài)環(huán)境部門移送相關(guān)違法線索，督促地方生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)查環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，嚴(yán)打環(huán)評(píng)領(lǐng)域弄虛作假行為，切實(shí)維護(hù)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序。
希望相關(guān)企業(yè)或個(gè)人能從案例中深刻吸取教訓(xùn)，否則不但損失錢財(cái)，還要被抓!傷不起啊! |
